新鄉(xiāng)出臺中試基地建設方案：設立新興產(chǎn)業(yè)投資和創(chuàng)業(yè)投資子基金

5月11日，新鄉(xiāng)市政府消息，日前新鄉(xiāng)市已印發(fā)《新鄉(xiāng)市中試基地建設推進工作方案》（以下簡稱《方案》），加快推進中試基地建設。

中試基地，是指以高校、科研機構、龍頭企業(yè)、各類開發(fā)區(qū)等為依托，為科技成果進行中試熟化及二次開發(fā)試驗，建立完善技術規(guī)范（包括產(chǎn)品標準、產(chǎn)品工藝規(guī)程、質(zhì)量標準）、質(zhì)量管理體系和相應的行業(yè)準入資質(zhì)，為企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)提供成熟、適用、成套技術而開展中間試驗的開放共享平臺。

《方案》指出，以新鄉(xiāng)市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎，面向國內(nèi)外科技發(fā)展前沿和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切要求，培育建設一批中試基地，搭建企業(yè)與高校、科研院所合作的橋梁，促進科技成果熟化及二次開發(fā)，實現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構建符合新鄉(xiāng)市產(chǎn)業(yè)實際和未來發(fā)展趨勢的技術創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化生態(tài)體系。未來基本形成以中試基地為引領，實現(xiàn)“基礎研究—技術攻關—技術應用—成果產(chǎn)業(yè)化”全過程無縫銜接，推動一大批科研成果產(chǎn)業(yè)化。

按照規(guī)劃，到2025年，新鄉(xiāng)市力爭建設省級中試基地達到5家以上、市級中試基地15家以上，創(chuàng)新管理體制和運行機制，構建比較完善的成果轉(zhuǎn)化體系，逐步實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領域中試基地全覆蓋，對新鄉(xiāng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成有效支撐。

為此，新鄉(xiāng)市從財政、金融、科技、人才、產(chǎn)業(yè)等5個方面提供政策支持。

財政政策：自2022年起，市財政連續(xù)3年對省命名的中試基地實行績效考核后獎補制度，根據(jù)省績效考核結(jié)果，按照省財政獎補額度給予配套支持，每年每家最高不超過500萬元。

金融政策：積極對接省級新興產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資引導基金，引入其支持新鄉(xiāng)市產(chǎn)業(yè)項目及中試基地建設。加強與國內(nèi)省內(nèi)優(yōu)秀基金管理機構的溝通，探索多方合作模式，適時設立新鄉(xiāng)市新興產(chǎn)業(yè)投資和創(chuàng)業(yè)投資子基金，支持新鄉(xiāng)市中試基地建設發(fā)展。

科技政策：實行“揭榜掛帥”項目實施機制，鼓勵中試基地積極申報重大科技專項，優(yōu)先推薦申報國家、省重大科技項目。對中試基地或者其衍生企業(yè)作為第一完成單位獲得國家科學技術獎勵的項目，按照特等、一等、二等獎次，分別給予200萬元、40萬元、20萬元一次性獎勵；獲得省部級科學技術獎勵的項目，按照一、二、三等獎次，分別給予15萬元、5萬元、2萬元一次性獎勵。積極鼓勵中試基地服務的科技成果在新鄉(xiāng)市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。對新鄉(xiāng)市企業(yè)購買中試基地科技成果在新轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的，受益財政按其上年度技術合同成交額一次性給予2%的后補助，每家企業(yè)每年最高不超過50萬元。

人才政策：經(jīng)所在高校院所同意，在履行好崗位職責、完成本職工作的前提下，鼓勵高校院所教師、科研人員等到中試基地兼職，新鄉(xiāng)市高校院所認可其在中試基地的工作業(yè)績，并作為考核和職稱評聘的相關依據(jù)；在成果歸屬和收益分配達成一致的前提下，允許新鄉(xiāng)市高校院所科研人員攜帶科技成果到中試基地開展技術開發(fā)和孵化企業(yè)，并享受相關政策待遇。支持中試基地組建職稱評審委員會，按照程序報省人社廳核準備案后開展職稱評審工作。

產(chǎn)業(yè)政策：對于中試基地將科技成果產(chǎn)業(yè)化根據(jù)技術估值或新設立的衍生企業(yè)年度納稅金額超過1000萬元、3000萬元，符合新鄉(xiāng)市主導產(chǎn)業(yè)方向的，分別一次性給予10萬元、20萬元獎勵。

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